"Ás catro da mañá, nunca se sabe se é demasiado tarde, ou demasiado cedo". Woody Allen







domingo, 3 de abril de 2011

Repensando o informe Goldstone sobre Israel e os crimes de guerra 


Por Richard Goldstone
The Washington Post, 01.04.2011
.
Sabemos hoxe moito máis sobre o que pasou na guerra de Gaza de 2008-09 do que sabiamos cando presidín a misión de investigación nomeada polo Consello de Dereitos Humanos da ONU e que deu luz ao que veu a ser coñecido como o Informe Goldstone. Se eu soubese o que sei agora, o Informe Goldstone sería un documento diferente.
.
O informe final elaborado pola comisión de expertos independentes da ONU - presidido polo ex-xuíz de Nova York, Mary McGowan Davis -que seguiu as recomendacións do Informe Goldstone- concluíu que "Israel ten dedicado recursos significativos para investigar máis de 400 denuncias de mala conduta operativa en Gaza” mentres que "as autoridades de feito de Gaza (ou sexa, o Hamas) non realizaron ningunha investigación sobre lanzamento de foguetes e ataques de morteiros contra Israel".
.
O noso informe atopou evidencias de potenciais crimes de guerra e "posiblemente crimes contra a humanidade" por parte de Israel e Hamas. E que os crimes presuntamente cometidos por Hamás foron principalmente ter lanzado os seus foguetes a propósito e indiscriminadamente sobre obxectivos civís.
.
As presuncións de intencionalidade de Israel baseámolas nas mortos ou feridos civís en situacións nas que a nosa misión de investigación non tivo probas para tirar calquera outra conclusión razoable. Así, mentres as investigacións publicadas polo exército israelí e sinaladas no informe da comisión da ONU, recoñeceron a validez de algúns incidentes en que se viron implicados soldados individuais, tamén indican que os civís non foron atacados intencionalmente por causa dunha decisión política.
.
Por exemplo, o ataque máis grave sinalado no informe Goldstone foi o asasinato de preto de 29 membros da familia Al Simouni na súa casa. O bombardeo da casa aparentemente foi consecuencia de interpretación errada dun comandante israelí dunha imaxe Drone, e un oficial israelí está baixo investigación por ordenar ese ataque. Aínda que a duración das investigacións é frustrante, parece que está en marcha un proceso adecuado, e estou seguro de que de determinar que o oficial foi neglixente, Israel reaccionará en consecuencia. O obxectivo destas investigacións, é, como eu sempre dixen, garantir a responsabilización por actos impropios, non ser unha segunda visión, co beneficio de ser a posteriori, que dificulte a toma de decisión dos mandos no campo de batalla.
.
Mentres nos satisfai que algunhas investigacións se transformen en denuncias en Israel, tamén debo compartir as preocupacións reflectidas no informe Davis McGowan a propósito de que se remataron poucas investigacións en Israel e que estas deberan ter unha forma máis pública. Aínda que desde a publicación do noso informe Israel non nega a tráxica perda de vidas civís, témome que a nosa misión de investigación en busca de feitos, non teña evidencias para explicar as circunstancias nas que dixemos que os civís da Faixa de Gaza foran obxectivos militares, porque, probablemente isto influiu nas nosas pesquisas sobre intencionalidade e crimes de guerra.
.
A falla de cooperación de Israel coa nosa investigación significou que non foramos capaces de corroborar cantos dos habitantes de Gaza mortos eran civís e cantos eran combatentes. As cifras proporcionadas polo exército israelí reveláronse como moi semellantes ás recentemente proporcionadoa por Hamás (a pesar de Hamás tería razóns para inflar o número dos seus combatentes).
.
Como xa referín dende o principio, eu tería apreciado a cooperación de Israel. O propósito do Informe Goldstone nunca foi probar unha conclusión precipitada contra Israel. Eu insistía en cambiar o mandato orixinal aprobado polo Consello de Dereitos Humanos que era retorto contra Israel. Sempre fun claro que Israel, como calquera outra nación soberana, ten o dereito e o deber de defender e os seus cidadáns contra os ataques do exterior e interior. Algo que non foi recoñecido a miúdo suficientemente é o feito de que o noso informe marcou a primeira vez que actos ilegais do terrorismo de Hamás están a ser investigados e condenados polas Nacións Unidas. Eu esperaba que a nosa investigación en todos os aspectos do conflito en Gaza debería ser o inicio dunha nova era de imparcialidade no Consello de Dereitos Humanos da ONU, de cuxa historia de prexuízos contra Israel, non se pode dubidar.
.
Algúns teñen acusado o proceso que se seguiu non fixo conforme ás usuais normas xudiciais. Para ser claro: A nosa misión non foi de ningún xeito un proceso xudicial ou mesmo paraxudicial. Non investigamos condutas criminais por parte de calquera individuo en Israel, Gaza ou en Cisxordania. Fixemos as nosas recomendacións sobre a base do rexistrado por nós, o que por desgraza non inclúe ningunha achega do goberno israelí. De feito, a nosa principal recomendación era que cada parte investigase de forma transparente e de boa fe, os incidentes referidos no noso informe. McGowan Davis concluíu que Israel ten feito isto de forma significativa, e Hamas fixo nada.
.
Algúns sinalaron que era absurdo esperar que Hamas, unha organización que ten na súa liña política destruír o Estado de Israel, investigase o que nós estabamos chamando graves crimes de guerra. Era miña esperanza, aínda que irreal, que Hamas fora facelo, especialmente se Israel conducira as súas propias investigacións. Como mínimo eu esperaba que, de constatar claramente que os seus membros estaban cometendo graves crimes de guerra, Hamas reducise os seus ataques. Desafortunadamente, non foi o caso. Houbo centos de ataques máis con foguetes e morteiros conta obxectivos civís no sur de Israel. Que comparativamente os israelís mortos polos ataques ilegais de foguetes e morteiros saídos de Gaza, en nada minimiza a súa criminalidade. O Consello de Dereitos Humanos da ONU debe condenar estes actos abominables nos termos máis fortes.
.
Se cadra, ter pedido a Hamas que investigase foi un erro. Así, tamén, o Consello de Dereitos Humanos debería condenar o masacre indesculpable e a sangue-frío recente dun matrimonio de israelís novos e de tres dos seus fillos pequenos nas súas camas.
.
Eu sigo a crer na causa da creación e aplicación do dereito internacional para os conflitos prolongados e mortais. O noso informe ten levado a moitos "leccións aprendidas" e cambios políticos, incluíndo a adopción de nova normas de protección de civís por parte das Forzas de Defensa de Israel en caso de guerra urbana e limitando o uso de fósforo branco en áreas civís. A Autoridade Palestina estableceu unha investigación independente sobre as nosas alegacións de violacións dos dereitos humanos - asasinatos, torturas e detencións ilegais - perpetrado por Al-Fatah en Cisxordania, especialmente contra membros de Hamás. A enquisa confirmou a maioría destas acusacións.Lamentablemente, non houbo ningún esforzo por parte de Hamás en Gaza para investigar as denuncias dos seus crimes de guerra e posibles crimes contra a humanidade.
.
Simplificando, as leis dos conflitos armados non se poden aplicar menos a actores non-estatais, como o Hamas que aos exércitos nacionais. Un dos desafíos máis importantes da aplicacion das leis dos conflitos armados é asegurarse que os actores non-estatais respecten estes principios, e que serán investigados cando deixan de facelo. Só se todas as partes implicadas en conflitos armados se ateñen a estas normas, poderemos protexer aos civís que, non por que eles o queiran, son collidos no medio da guerra.
.
(O autor do artigo é xuíz xubilado do Tribunal Constitucional de Sudáfrica, ex fiscal xeral da ONU Tribunais Penais Internacionais para a antiga Iugoslavia e Ruanda, e presidiu a misión das Nacións Unidas sobre o conflito en Gaza).
.
http://www.washingtonpost.com/opinions/reconsidering-the-goldstone-report-on-israel-and-war-crimes/2011/04/01/AFg111JC_story.html?hpid=z3

No hay comentarios: